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葡萄牙国家概况

时间:2017-01-05 10:25来源:网络文章 作者:点击:

【国 名】 葡萄牙共和国(A República Portuguesa,The Portuguese Republic)。

【面 积】 92212平方公里。

【人 口】 1035.81万(2015年),人口密度为113人/平方公里。主要为葡萄牙人。外国合法居民约40万人,主要来自巴西、安哥拉、莫桑比克等葡语国家及部分欧盟国家。官方语言为葡萄牙语。劳动人口约530万。约85%的居民为天主教徒。

【首 都】 里斯本(Lisbon),人口242万(里斯本大区),最热月(8月)气温为17-28℃(平均日最低温及最高温),最冷月(1月)气温为8-14℃。最旱月(7月)降水3毫米(月均降水量),最湿月(1月)111毫米。

【国家元首】 总统:马塞洛·雷贝洛·德索萨(Marcelo Rebelo de Sousa),2016年当选总统,任期5年。

【重要节日】 4月25日:“4·25”革命纪念日;6月10日:国庆日;10月5日:共和国日;12月1日,恢复独立日。

【简 况】 位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连接西班牙,西、南濒临大西洋。海岸线长832公里。地形北高南低,多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候。

欧洲古国之一。1143年成为独立王国。15、16世纪在非、亚、美洲建立大量殖民地,成为海上强国。1580年被西班牙吞并,1640年摆脱西班牙统治。十八世纪末,法国拿破仑军队入侵葡萄牙,1811年葡在英国帮助下赶走法国军队。1820至1910年确立君主立宪制。1910年10月成立共和国。1926年5月建立军人政府,开始“新政”。1932年萨拉查就任总理,实行法西斯独裁统治。1974年4月25日,一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻极右政权,开始民主化进程,同时放弃在非洲的葡属殖民地,葡正式成为西方民主制度国家。1986年1月1日加入欧共体,1999年成为首批加入欧元区的国家。

【政 治】 议会制共和国。权力机关包括总统、议会、内阁政府,总统依照议会决定任免政府首脑。系联合国、欧盟、北约组织和世贸组织成员。

【宪 法】 现行宪法于1976年制定,后经历了6次修改。最近一次修订于2004年完成。宪法规定,总统、议会、政府和法院是国家权力机构;总统为武装部队最高司令,根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会,“在必要时”可以解散政府和罢免总理。

【议 会】 实行一院制,议员由普选产生,任期4年。本届议会于2015年10月产生,社会党人费罗·罗德里格斯( Ferro Rodrigues)任议长。四位副议长分别为:若泽·科雷亚(José Correia,社民党)、若热·拉桑(Jorge Lacão,社会党)、若泽·曼努埃尔·普雷萨(José Manuel Pureza,左翼集团)、特雷莎·卡埃罗(Teresa Caeiro,女,人民党)。各党派议席分配如下:社民党89席,社会党86席,左翼集团19席,人民党18席,共产党16席,绿党1席,人、动物、自然党1席。

【政 府】 本届政府成立于2015年11月26日,任期4年,是葡萄牙1974年民主革命后第二十一届宪法政府,由社会党执政。总理:安东尼奥·科斯塔(António Costa),外交部长:奥古斯托·桑托斯·席尔瓦(Augusto Santos Silva),部长会议和行政现代化部长:玛丽亚·曼努埃尔·莱唐·马克斯(Maria Manuel Leitão Marques),财政部长:马里奥·森特诺(Mário Centeno),国防部长:若泽·阿尔贝托·阿泽雷多·洛佩斯(José Alberto Azeredo Lopes),内政部长:康斯坦萨·乌尔巴诺·德索萨(女)(Constança Urbano de Sousa),司法部长:弗朗西斯卡·范杜嫩(女)(Francisca Van Dunem),总理助理部长:爱德华多·卡布里塔(Eduardo Cabrita),文化部长:路易斯·费利佩·德卡斯特罗·门德斯(Luís Filipe de Castro Mendes),科学、技术和高等教育部长:曼努埃尔·埃托尔(Manuel Heitor),教育部长:蒂亚戈·布兰当·罗德里格斯(Tiago Brandão Rodrigues),劳动、团结和社会保障部长:若泽·安东尼奥·维埃拉·达席尔瓦(José António Vieira da Silva),卫生部长:阿代尔贝托·坎波斯·费尔南德斯(Adalberto Campos Fernandes),规划和基础设施部长:佩德罗·马克斯(Pedro Marques),经济部长:曼努埃尔·卡尔代拉·卡布拉尔(Manuel Caldeira Cabral),环境部长:若昂·佩德罗·马托斯·费尔南德斯(João Pedro Matos Fernandes),农业、林业和农村发展部长:路易斯·卡波拉斯·桑托斯(Luís Capoulas Santos),海洋部长:安娜·保拉·维托里诺(女)(Ana Paula Vitorino)。

【重要网址】

总统府: www.presidencia.pt

议 会: www.parlamento.pt

政府官网:www.portugal.gov.pt

最高法院:www.stj.pt

【行政区划】 全国设有18个大区,分别为:里斯本、波尔图、科英布拉、维亚纳堡、布拉加、雷阿尔城、布拉甘萨、瓜达、莱里亚、阿威罗、维塞乌、圣塔伦、埃武拉、法鲁、布朗库堡、波塔莱格雷、贝雅、塞图巴尔。另有亚速尔群岛和马德拉群岛2个自治区。

【司法机构】 最高法院是最高司法机构,院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四,位于总统、议长和总理之后,如前三位领导人不在国内或无力履行其职责时,最高法院院长可代任国家元首职务。现任最高法院院长为安东尼奥·席尔瓦·恩里克斯·加斯帕尔(António Silva Henriques Gaspar),2013年9月12日就职。共和国总检察院是最高检察机构,总检察长若安娜·马尔盖斯·维达尔(女)(Joana Marques Vidal),2012年10月12日就职。

【政 党】 实行多党制,主要政党有:

(1)社会党(Partido Socialista):执政党。1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”基础上重建。党员约7.3万人。曾于1995至2002年上台执政,并于 2005年再获执政地位至2011年6月。2015年11月,社会党联合左翼集团和共产党在议会否决社民党-人民党联合政府施政纲领,迫其下台。11月26日社会党政府宣誓就职。总书记安东尼奥·科斯塔(António Costa),2014年当选。

(2)社会民主党(Partido Social Democrata):在野党。1974年5月成立,原名人民民主党,1976年改为现名。党员约15万人。曾于1985年至1995年10月连续执政10年,2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月两度与人民党联合执政。在2015年10月议会选举中执政联盟再度赢得大选,但丧失议会多数优势,因施政纲领未获议会通过而被迫下台。主席佩德罗·帕索斯·科埃略(Pedro Passos Coelho),2010年当选。

(3)左翼集团(Bloco da Esquerda):在野党。1998年成立。政治委员会常委兼发言人卡塔里娜·马丁斯(Catarina Martins)。

(4)人民党(Partido Popular):在野党。1974年7月成立。前身是社会民主中心党,1995年2月改名人民党。党员2.5万人。2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月曾两度与社民党联合执政。主席保罗·波尔塔斯(Paulo Portas),2010年就任。

(5)葡萄牙共产党(Partido Comunista Português):在野党。1921年成立。党员5.89万人。总书记热罗尼姆·德索萨(Jerónimo de Sousa),2004年就任。

(6)绿党(Partido Ecologista “Os Verdes”):在野党。1982年成立。

(7)人、动物、自然党(Partido Pessoa-Animais-Natureza):在野党。2009年成立。

其他政党还有:葡萄牙民主运动(Movimento Democrático de Portugal)、人民君主党(Partido Popular Monárquico)以及革命社会党(Partido Social Revolucionário)等。

【重要人物】 马塞洛·雷贝洛·德索萨(Marcelo Rebelo de Sousa),总统。1948年12月12日生于葡里斯本市。1971年获里斯本大学法学学士,后获法学硕士和政治法学博士学位。长期在里斯本大学任教,兼任葡天主教大学和里斯本新大学客座教授。1974年加入葡社民党。1975年当选为议会议员。1981至1983年先后出任部长会议助理国秘和议会事务部长。1996至1999年担任社民党主席。创立《快报》和《周报》,并担任主编。2000至2015年担任电视政治评论员。2006至2015年任葡总统最高国务咨询机构国家理事会成员。2016年竞选总统获胜,任期5年。离异,有1子1女。

安东尼奥·路易斯·桑托斯·达·科斯塔(António Luís Santos da Costa),总理。1961年出生于里斯本。先后获里斯本大学法学学士和葡萄牙天主教大学欧洲学硕士学位。1975年加入社会党青年团,1982至1993年任社会党里斯本市议员,先后于1987至1990年和1994至2011年任社会党书记处书记。1991至1995年任国家议员。在古特雷斯政府时期,先后担任议会事务国秘、议会事务部长和司法部长,并担任1998年里斯本世博会政府总负责人。2002至2004年任社会党议会党团主席。2004至2005年任欧洲议会副主席。2005至2007年在苏格拉底政府时期担任国务兼内政部长。2007年当选里斯本市长,后在2009和2013年的市政选举中高票连选连任。2014年11月,当选社会党总书记。2015年10月议会选举中败于时任总理科埃略。11月联合左翼集团和共产党在议会否决政府施政纲领,迫其下台。11月24日,总统席尔瓦授权科斯塔组阁,11月26日,宣誓就职。

【经 济】 葡是欧盟中等发达国家,工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上,出口位居世界第一。2008年起,遭受国际金融危机和主权债务危机双重打击,经济受挫,财政告急,主权信用评级被调降至“垃圾级”。 2011年4月,时任总理苏格拉底正式申请国际救助,葡成为继希腊、爱尔兰之后,第三个申请救助的欧盟国家。5月,欧委会、欧央行和国际货币基金组织组成 的“三驾马车”批准为期3年、总额780亿欧元的援葡备忘录。葡须在受援期间执行紧缩政策,严格控制财政赤字。在两次放宽财政赤字标准后,葡最终于 2014年5月按期完成援助备忘录,结束国际救助,重返市场自主融资。

2015年主要经济数据如下:

国内生产总值:1794亿欧元。

人均国内生产总值:17283欧元。

经济年增长率:1.5%。

货币名称:欧元(Euro)

通货膨胀率:0.5%

失业率:12.3%

(资料来源:葡国家统计局)

【资 源】 矿产资源较丰富,主要有:钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石,钨储量为西欧第一位。森林面积320万公顷,覆盖率35%。

【工 业】 葡工业包括采掘业、加工业、水、电、煤气和冷气生产业等。主要工业部门有电力、纺织、服装、制鞋、食品、化工、造纸、电子器械、陶瓷、酿酒、软木等。2014年实现工业增加值258.8亿欧元,同比下降1.8%。第二产业就业人口110.76万人,占就业总人口的24.3%。

【农林牧渔业】 2014年农业产值为66.9亿欧元,实现增加值25亿欧元、同比增长3.3%。农副产品外贸逆差37亿欧元,较上年持平。 2014年捕鱼量为17.6万吨、同比减少1%,产值2.36亿欧元、同比减少8%。88%以上的水产品为海洋捕捞,以沙丁鱼、金枪鱼、鲭鱼、章鱼 为主,淡水鱼主要为鳟鱼。第一产业就业人口42.2万人,占就业总人口的9.5%。

【服务业】 服务业从90年代起迅速发展,产值连年增长。上世纪末,其占国民经济及全国就业人口比重基本达到欧洲发达国家水平。2014年服务业实现增加值1223亿欧元、同比增长1.2%,从业人口309.86万人,占就业总人口的68.1%。

【旅游业】 旅游业是葡外汇收入重要来源。近年来,葡旅游业发展势头良好,旅游收入连续5年实现增长。2014年旅游收入103.94亿欧元、同比增长12.4%。接待外国游客890万人次、同比增长12.2%,游客主要来自英国(24.2%)、德国(13.5%)、西班牙(11.1%)、法国 (9.1%)、荷兰(6.5%)等国家。主要旅游目的地有里斯本、波尔图、阿尔加芙大区、马德拉群岛等。

【交通运输】 陆路运输总里程超过8万公里,是葡交通运输的主要方式。

铁路网:2014年国内铁路总长2843公里,其中2794公里为运营里程数。2014年,铁路运送旅客1.23亿人次、同比下降3.8%,运送货物916万吨、同比下降1.1%。

公路网:葡萄牙公路网由高速公路(AE)、主要公路(IP)、辅助公路(IC)、国道(EN)和地区公路组成。葡大陆部分公路总长为13123公里,其中2737公里是高速公路,占公路网总里程数的1/5以上。2013年公路货运量为1.5亿吨。

水运:内陆河运总里程210公里,水运主要为海运。主要港口有里斯本、阿威罗、锡图巴尔、西内斯、丰沙尔(位于马德拉群岛)和蓬塔德尔加达(位于亚速尔群岛)。2014年国内河运客运量为2542万人次、同比减少3.8%。

空运:全国有15座大型机场,38座小型机场,11座直升机场。大陆部分主要国际机场在里斯本、波尔图和法罗等地,它们都位于沿海地区。亚速尔自治区有9座机场,马德拉自治区有2座机场。

【财政金融】 截至2016年5月,公债总额为2376亿欧元,占国内生产总值的132%。

葡外汇储备为218亿美元,居世界第54位。侨汇收入是葡重要经济来源之一,主要来自居住在法国、瑞士、美国、德国、西班牙、英国、卢森堡、安哥拉、加拿大和委内瑞拉等国的葡侨民。

(资料来源:国际货币基金组织、葡萄牙央行、葡萄牙国家统计局)

【对外投资】 上世纪90年代和本世纪初,葡对西班牙和巴西投资额巨大。自2001年以来,对欧盟成员国投资额大幅增加。截至2014年底,葡对外直接投资存量为752亿欧元,同比增长7%。投资领域主要包括金融保险、加工、科技咨询、建筑、批发零售贸易、电力、天然气及自来水、房地产、信息通讯等。主要投资目的地为荷兰、西班牙、巴西、安哥拉、卢森堡、美国、英国、波兰、莫桑比克、丹麦、爱尔兰等。

【对外援助】 葡对外官方发展援助(ODA, Official Development Assistance)分单边援助和多边援助两类。单边援助主要针对非洲葡语国家、东帝汶和少量不发达国家,绝大多数是无息贷款,一小部分是专项贷款。多边援助一般通过联合国(占5%)、欧盟(占65%)、世界银行(占17%)和地区发展银行(占10%)等国际机构进行。葡对外援助领域主要是教育、卫生、工农业生产、基础设施建设、减债和人道主义援助等。

【外国投资】 近年来,葡政府推行经济外交,吸引外国投资。截至2014年底,外国对葡年直接投资存量为1166亿欧元,同比增长1.3%。主要投资领域为批发零售贸易、金融保险、加工、电力、天然气及自来水、信息通讯、科技咨询、建筑、房地产等。投资来源国主要为西班牙、法国、英国、卢森堡、荷兰、德国、瑞士、比利时、奥地利、爱尔兰等。(资料来源:葡萄牙央行、葡国家统计局、葡投资促进局)

【外国援助】 2007至2013年葡从欧盟获得225亿欧元援助,其中结构基金164.2亿欧元,团结基金27.22亿欧元,农村发展基金 31.7亿欧元,渔业基金2.2亿欧元。2011年4月,受主权债务危机冲击,葡看守政府向欧盟请求财政援助。同年5月,欧委会、欧央行和国际货币基金组 织与葡达成协议,同意在此后3年内向葡提供总额780亿欧元的援助贷款。2014年5月,葡按期完成援助备忘录。

【军 事】 总统为三军最高统帅,国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长阿图尔·蒙特罗上将(General Artur Monteiro)。武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期:义务兵4个月,志愿兵8~10个月,合同兵不定期,但至少一年以上。正规军总兵力4万人,其中陆军2.2万人,海军1.1万人,空军0.7万人。此外,还有包括共和国卫队和公安警察在内的准军事部队及预备役部队20余万人。

【教 育】 实行12年义务教育,包括基础教育(小学4年,中学预备班2年,初中3年)和中等教育(3年,相当于我国高中)。高等教育为大学4~5 年。科教预算占政府总预算比重约在4%。主要高等院校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、阿威罗大学、埃武拉大学和国家行政管理学院。葡识字率(15岁以上拥有读写能力的人口占其总数)为95.2%。

【新闻出版】 葡全国有各种期刊1910种,其中489种有网络版。自上世纪90年代起,葡所有报社皆为私营。目前主要日报有:《新闻日报》、 《公众报》、《新闻报》和《晨邮报》;主要周刊有《快报》、《太阳报》。主要商务金融性刊物有:《经济日报》、《生意日报》和《经济周刊》。卢萨社是由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社于1987年合并而成的国家通讯社。

目前,主要电台有葡萄牙广播电台、复兴电台、商业电台等。电视台有葡萄牙国家电视台、SIC电视台和独立电视台。

【对外关系】 主张在平等互利的基础上同世界各国普遍发展友好合作关系。重点维护欧盟、美国和葡语国家共同体三大外交支柱。坚定支持欧洲一体化进程,主张维护欧元区稳定。在反恐、欧洲难民潮等问题上尊重欧盟立场。重视发展跨大西洋关系,支持TTIP谈判。同葡语国家交往活跃,积极推动葡语国家共同体扩大规模。大力开展经济外交,扩大同亚洲、非洲、拉美等新兴市场国家合作,是亚洲基础设施投资银行创始成员国。与世界上180个国家和地区建立有外交关系,共设146个驻外使领馆。其中使馆70个,领馆66个,驻国际组织代表团10个。


文章来源:http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679570/1206x0_679572/

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(由 wendy 编辑整理)
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